الفرق بين الرواتب في قانون التقاعد الجديد

أحمد حسوني علي / بغداد / مركز العراق الجديد للإعلام والدراسات : أقره مجلس النواب بتاريخ 3 / 2 / 2014 قاعدتين لاحتساب الرواتب التقاعدية ، القاعدة الأولى في المادة ( 21 ) التي تحسب بموجبها لصغار الموظفين) طبقة الفقراء ) ، والقاعدة الثانية جاءت بها المادة ( 37 ) منه لاحتساب الرواتب ولكبار موظفي الدولة ،من مدير عام صعودا إلى رئيس الجمهورية مرورا بالنواب والوزراء ورئيس ويمكن تلمس الفروق التالية بين القاعدتين :- 1- احتساب المخصصات :- يستحق كبار الموظفين رواتبهم التقاعدية عن ( الراتب الإجمالي ) وهو مجموع الراتب الاسمي والمخصصات ، أما بقية الموظفين فيستحقون رواتبهم التقاعدية عن الراتب الاسمي فقط ، وهذا ( أي الراتب الاسمي ) قد يقل عن النصف أو اكثر في أحيان كثيرة عن مقدار الراتب الإجمالي . والغريب ان رواتب الموظفين هي الأقل قياسا إلى رواتب كبار الموظفين . 2- معدل الراتب :- رواتب كبار الموظفين تحتسب على أساس آخر راتب ومخصصات تقاضاه المسؤول ، أما رواتب الموظفين الصغار فلا تحتسب على آخر راتب تقاضوه ، بل يكون عن معدل راتبه الاسمي لآخر ( 36 ) شهرا ، أي ان للفقير حسابا شديدا ، وبالفلس ، ويكون عن طريق جمع رواتبه الاسمية للثلاث سنواتالأخيرة وتقسيمها على ( 36 ) ويكون الناتج هو معدل راتبه الذي يحسب على أساسه الراتب التقاعدي ، أما الأمراء فيعفون من ذلك ، فيحتسب لهم الراتب التقاعدي على أساس آخر راتب مع المخصصات ولا حاجة لإزعاجهم باستخراج معدل الراتب مثلما يفعل بالفقراء . 3- ربع الراتب :- رغم المبالغة في مقدار رواتب الأمراء ، فان قانون التقاعد يحتسب لهم بلا مبرر قانوني ربع الراتب الإجمالي كجزء أولي من الراتب التقاعدي ، فمن كان راتبه الإجمالي أربعة ملايين فيكون له استحاق أولي تقاعدي مقداره الربع ومقداره مليون دينار ، ومن ثم يزاد بمقدار ( اثنين ونصف ) من الراتب الإجمالي عن كل سنة ، أما الفقراء فلا يحتسب لهم الربع نهائيا ، فليس لهم إلا حقهم بموجب معادلة عدد السنوات مضروبا في ( 2,5 ) فقط مضروبا في معدل الراتب لـ ( 36 ) شهرا ولا يحتسب لهم ربع الراتب مثلما يفعل مع الأمراء . 4- مدة الخدمة :- لا يستحق الفقراء راتبا تقاعديا إلا اذا كانت لديهم خدمة لا تقل عن ( 15 ) سنة وان لا تقل أعمارهم عن ( 50 ) سنة أو في حالات الوفاة والاستشهاد والأسباب الصحية ، أما الأمراء فمعفوون من ذلك كله ، فلو كان لأحدهم خدمة يوم واحد يستحق راتبا تقاعديا . وهذا يعني إمكانية تعيين احدهم في منصب مدير عام فاعلى ليوم واحد من اجل منحه راتبا تقاعديا . وهذا ما حصل فعلا في حالات معروفة .